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中部地區崛起座談會再次召開,習近平作出哪些部署?
5年前,習近平總書記在南昌主持召開座談會時說:“我經常講,領導干部要胸懷兩個大局,一個是中華民族偉大復興的戰略全局,一個是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發點?!?/p>
時隔5年,正值春分,一場聚焦中部、著眼大局的座談會再次召開。會議地點由南昌轉到了長沙,名稱由“推動中部地區崛起工作座談會”提升為“新時代推動中部地區崛起座談會”??倳浽跁献鞒瞿男┲匾渴??
關鍵時間節點 再開重要座談會
3月20日下午,正在湖南考察的習近平總書記在長沙主持召開了這場座談會。此前兩天,他先后赴長沙、常德兩地實地調研。
中部地區包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省。在5年前的座談會上,有人在發言時把中部地區比喻為“脊梁”??倳浾f,中部地區這個“脊梁”要更硬一點,“補補鈣”,發揮更大的支撐作用。
打開版圖,中部地區承東啟西、溝通南北,匯聚了全國十分之一的土地,貢獻著全國五分之一的經濟總量,其中河南、湖北、湖南三省的經濟總量位列全國前十。
回望歷史,20世紀90年代中后期以來,黨中央在繼續鼓勵東部地區率先發展的同時,相繼作出實施西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起等重大戰略決策。
黨的十八大以來,實施區域協調發展戰略成為新時代國家重大戰略之一,中部地區崛起是區域協調發展戰略的重要組成部分。
2019年5月21日,總書記在江西考察期間主持召開首次中部地區崛起座談會,從8個方面提出具體指導意見,并要求研究提出促進中部地區高質量發展的政策舉措。
2021年3月30日,總書記主持召開中央政治局會議,審議《關于新時代推動中部地區高質量發展的指導意見》,按照2025年和2035年兩個時間節點分別提出要求。
其中,到2025年的目標是,“中部地區質量變革、效率變革、動力變革取得突破性進展,綜合實力、內生動力和競爭力進一步增強”。這主要考慮2025年是“十四五”結束的時間,明確這個時間節點的目標,有利于檢驗中部地區高質量發展的階段性成果。
今年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年??倳浽俅沃鞒终匍_中部地區崛起座談會,是對推動落實重要決策、如期完成目標任務的有力指導。
總書記在這次座談會上強調,在更高起點上扎實推動中部地區崛起。他明確要求,“研究提出新時代推動中部地區崛起的政策舉措”。這場座談會將成為推動中部“脊梁”更硬的重要里程碑。
從“辯證法”到“問題導向”
習近平總書記曾指出,“不平衡是普遍的,要在發展中促進相對平衡。這是區域協調發展的辯證法?!?/p>
在這次新時代推動中部地區崛起座談會上,總書記從6個方面作出重要部署,正是“辯證法”的鮮明體現。
2021年3月,中央政治局會議指出,“推動中部地區高質量發展具有全局性意義”。
全局性意義的一個重要體現,是中部地區承載著重要功能:我國重要糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術產業基地、綜合交通運輸樞紐。
在今年這次座談會上,總書記重申了中部地區“三基地一樞紐”功能,強調“在全國具有舉足輕重的地位”。6個方面的工作部署,也重點圍繞發揮中部地區比較優勢、強化中部地區重要功能來布局。
中部地區崛起,同多個區域發展戰略呈現疊加交互之勢。
中共中央、國務院正式公布的《關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》明確,支持安徽積極融入長三角一體化發展,支持河南、山西深度參加黃河流域生態保護和高質量發展戰略實施,支持湖北、湖南、江西在長江經濟帶建設中發揮更大作用。
在這次新時代推動中部地區崛起座談會上,總書記強調,要加強與其他重大發展戰略的銜接。他說,要加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區深度對接,加強與長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展的融合聯動。
南北互濟、東西相通、左右逢源,將共同奏響區域協調發展的“協奏曲”。
6個方面的工作部署,鮮明體現了總書記強調的“問題導向”。
在座談會上,總書記充分肯定了上一次推動中部地區崛起座談會召開5年來的成效,他指出,“同時要看到,推動中部地區崛起仍面臨不少困難的挑戰,要切實研究解決”。從全面清理糾正地方保護行為、加強市場化法治化國際化營商環境建設,到加快補齊城鎮生活污水收集和處理設施短板、補齊公共服務短板等,總書記都提出了明確要求。
從“重點論”到“久久為功”
6個方面的工作部署,還體現了習近平總書記強調的“重點論”。
在上一次座談會上,總書記就做好中部地區崛起工作提出8點意見,第一條就是“推動制造業高質量發展”。據了解,中部地區制造業增加值已經增長到去年的6.8萬億元,規模約占全國五分之一。中部地區制造業“名片”越擦越亮。
在今年這次座談會上,總書記再次強調,“做大做強先進制造業”,“加快構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系”。
重要糧食生產基地,位列中部地區“三基地一樞紐”功能之首。
這次赴湖南考察,總書記走進農田考察春耕備耕情況,強調“抓好春耕備耕,對于確保糧食豐產和糧食安全至關重要”,傳遞了鮮明信號。
在3月20日的座談會上,總書記強調,努力提升糧食能源資源安全保障能力。他說,要高質量推進糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區建設,“確保糧食等重要農產品穩定安全供給”
從5年前座談會8個方面的具體指導意見,到3年前中央政治局會議“6個著力”的要求,再到今年座談會6個方面的工作部署,體現了總書記強調的“久久為功”“一張藍圖繪到底”。
在這次座談會上,總書記強調,要一以貫之抓好黨中央推動中部地區崛起一系列政策舉措的貫徹落實。
總書記重要部署的深意
讀懂習近平總書記在這場座談會上所作的重要部署,要同今年以來幾場重要會議的講話精神關聯起來。
先說剛剛結束的全國兩會。兩會期間,總書記三次到團組,每次都談新質生產力,深刻闡述了發展新質生產力的方法論。這次湖南考察,總書記赴巴斯夫杉杉電池材料有限公司調研,重點就是了解當地加快發展新質生產力等情況。
在3月20日的座談會上,總書記作出6個方面的工作部署,第一項就是以科技創新引領產業創新,積極培育和發展新質生產力。加快發展新質生產力,中部地區發展大有可為。
第二場,是2月23日的中央財經委員會第四次會議??倳浽跁现赋?,加快產品更新換代是推動高質量發展的重要舉措,要鼓勵引導新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。會議強調,要推動各類生產設備、服務設備更新和技術改造。
在這次新時代推動中部地區崛起座談會上,總書記強調,深入實施制造業重大技術改造升級和大規模設備更新工程,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展,讓傳統產業煥發新的生機活力。
還有一場,是2月29日中央政治局第12次集體學習??倳浽谥鞒謱W習時指出,要統籌好新能源發展和國家能源安全,注意處理好新能源與傳統能源等關系。
在3月20日的座談會上,總書記再次談到相關話題。他指出,要增強煤炭等化石能源兜底保障能力,加快建設新型能源體系,注重傳統能源與新能源多能互補、深度融合。
5年前的座談會上,習近平總書記面對與會同志,語重心長地說:“推動中部地區崛起是黨中央作出的重要決策。我們要一以貫之,狠抓落實,重整行裝再出發,奮力開創中部地區崛起新局面?!?/p>
5年來,中部地區崛起創造了亮眼的成績單。這一片被寄予厚望的熱土,將以今年這次座談會為新的起點,在中國式現代化建設中奮力譜寫中部地區崛起新篇章。